Litt sånn og litt slikt. Meiningsytringer og avisinnlegg eg har skrevet. Om Kverdagen, men ikkje akkurat koseprat.


onsdag 19. januar 2011

Fylkesmannen, Robek og Karlsøy.

Fylkesmannen i Troms vil sende alle kommunestyrerepresentantene på økonomikurs etter høstens valg. Det et godt tiltak, men jeg er ikke sikker på om det vil hjelpe. 

I Troms er hele 7 av 25 kommuner i Robek. Det er flest i landet, og mye tyder på at flere enn kommunepolitikkerne må skjerpe seg. 

Jeg tror og mener at Fylkesmannen rett og slett må bli hardere i klypa, slik at ordførere, rådmenn og kommunestyreflertall ikke slipper unna med nær sagt hva som helst.

Som kommunestyremedlem i Karlsøy, har jeg opplevd at Fylkesmannen ikke tok en til følge lovlighetsklage på budsjett og økonomiplan selv om det var budsjettert med ca 4 mill i urealistiske inntekter. Året etter, i 2010 påpekte Fylkesmannen akkurat samme feil ovenfor Karlsøy kommune i forbindelse med innmelding i Robek, og ba kommunestyret ved første anledning å finne inndekning i økonomiplanen uten disse inntektene ved å behandle budsjettet på nytt.

Dette året leverte imidlertid ikke Karlsøy kommune inn hverken regnskap for 2009, eller budsjett og økonomiplan for 2010-2013 innen tidsfristen 15. januar. Så snart budsjett for 2010 endelig var levert Fylkesmannen, ble Karlsøy meldt inn i Robek. 

I mellomtiden, under kommunestyremøtet i april 2010, fikk Freddy Mikelsen (Sp) så ørene flagret av ordfører og rådmann for å ha tatt opp i leserinnlegg at kommunen var på randen av "konkurs" og innmelding i Robek.

For kommuner i Robek skal Fylkesmannen skal foreta lovlighetskontroll av budsjett og ser særlig på realismen i inntektene. 

På grunn av sein innsending av budsjettet, ble kontrollen utsatt til etter ferien og Karlsøy slapp unna ny budsjettetbehandling. Sannsynligvis på grunn av at det ville være lite hensiktsmessig når mesteparten av året var gått.

Resultatet av den den seine oversendelsen av budsjett for 2010, var at det utsatte Karlsøy kommunes innmelding i Robek og at kommunen nådde å ta opp store lån uten Fylkesmannens godkjenning. 

Fylkemannen godkjente senere i tillegg de resterende låneopptak, på tross av at dette heller ikke var gjaldt lovpålagte oppgaver. 

Man kan spekulere i om oversittelsen av innsendingfristen skyldes rot og tull, eller om det var gjort med hensikt for å utsette innmelding i Robek og for å få tatt opp lån til ønskede prosjekter. Det skal jeg ikke ta stilling til, men uansett svekker det tilliten til systemet.

I år vil bli interessant å se om Fylkemannen i Troms nok en gang godkjenner Robek-kommunen Karlsøy sitt ønske om å sette lånerekord på 12 millioner kroner. 

Særlig med tanke på realismen i et budsjettet kuttet med 9 millioner og balansert ved å utsette betaling av avdrag på tidligere lån, samt store kutt i sektorer som allerede går med underskudd. 

Karlsøy hadde i følge siste rapporter et betydelig underskudd i 2010, samt at det må tapsføres en drøy million etter et vidløftig boligprosjekt. 

Kultur og oppvekst sektoren, som årlig går med underskudd skal kuttes med 1,6 million for 2011 og ytterligere kutt for 2012 er på 2,6 mill, og det er vanskelig å se realismen i slike nedskjæringer.

Alene hjelper neppe å sende komunestyrerepresentanter på økonomikurs og håpe på at økonomistyringa da blir bedre av seg selv. Forebyggende må økonomien i kommunene i Troms følges tettere av Fylkesmannen, også før kommunene innmeldes i Robek. Dette for å unngå å havne i samme unødvendige situasjon som Karlsøy. 

En felles innsats med strengere kontroll og oppfølging av krav til innholdet i budsjettene, vil være avgjørende for å lykkes.

Ingen kommentarer: